中青在线济南1月24日电（中国青年报·中青在线记者 邢婷）1月24日上午，山东省第十二届人民代表大会第五次会议在济南召开，山东省长郭树清在其所作的《山东省人民政府工作报告》中承诺，2016年，山东省将落实300万农业转移人口市民待遇。
郭树清是在谈及2016年山东省人民政府工作总体安排时谈到上述内容的。他在报告中同时坦言，目前山东省居民收入的城乡差别、地区差别、城镇中的“二元结构”比较明显。
关于这一政府承诺，郭树清具体介绍，2016年将为200万进城农民工和140万城中村、城边村原有居民办理城镇户口，落实同等公共服 务。对进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权保持不变。普遍降低大中城市外来人员落户门槛，使其真正享受到市民待遇。制定城中村改 造规划，拓展棚改范围，改造完成棚户区48万户。同时，将棚改纳入政府购买服务指导目录，提高货币化安置比重。
此外，郭树清在政府工作报告中承诺，将完善连接镇村间的道路、公园等基础设施，把非农经济和就业超过70%的村庄和人口纳入城镇管理。 推动住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府监督和服务向乡镇下沉。试行农业转移人口市民化与财政转移支付、投资基金安排、建设用地指标挂钩政策。 改进城乡规划，提升建筑质量，治理违法建设，提高精细化管理水平。建成城市地下综合管廊100公里。提高城乡供水水质，大力发展集雨型绿地。加大低效闲置 土地处理力度。实施示范镇提升行动。
郭树清谈到，今后五年，山东省政府的主要目标和重点任务之一是，人民生活水平和质量普遍提高，居民收入城乡差别和地区差别持续缩小，健康水平得到提升，基本公共服务均等化稳步提高。常住和户籍人口城镇化率分别提高到65%和55%以上。
山东省政府还将全面实现教育、医疗、社保、就业服务和住房保障等城镇基本公共服务常住人口全覆盖。鼓励农村新型社区建设，支持符合条件 的农村社区和工矿区纳入城镇体系管理。推动医疗、卫生、教育、文化等公共服务向农村延伸，加强乡村教师、乡村医生队伍建设。加快农村金融、邮政物流等公用 事业发展。
