2月24日上午，怀化市委脱贫攻坚暨全面小康和农业农村工作会议召开。市委书记、市人大常委会主任彭国甫强调要进一步强化“悠悠万事脱贫为大”的责任感和紧迫感，以脱贫攻坚为抓手推进全面建成小康社会，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力夺取决胜全面小康的全面胜利。市委副书记、市长赵应云出席并讲话。市领导邹文辉、李军、石希欣、杨亲鹏、钱德喜、易贵长、向型楚出席。
会议通报了2015年度全市全面建成小康社会推进工作和脱贫攻坚工作考评结果、发展集体经济“五十强村、五十快村”名单，各县（市、区）递交了脱贫攻坚军令状。
彭国甫强调，要以脱贫攻坚为抓手推进全面建成小康社会。进一步强化“悠悠万事脱贫为大”的责任感和紧迫感，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以啃硬骨头的精神坚决打赢脱贫攻坚战，确保今年实现282个贫困村脱贫出列、18.81万贫困人口稳定脱贫，确保2019年实现全市整体脱贫摘帽、2020年全面建成小康社会，任何部门任何地方都不能拖全市的后腿。
彭国甫强调，要始终追求精准精准再精准。正确认识和处理好小康与脱贫、整体与局部、富县与富民、点上与面上、内因与外因的关系，把“六个精准”要求贯穿在脱贫攻坚工作的始终、体现在各个方面。要全力突破脱贫攻坚的重点难点。聚焦“两不愁、三保障”精准发力，大力发展特色产业、促进贫困人口劳动力转移就业，实施易地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、教育脱贫、医疗救助脱贫、社保兜底脱贫、基础设施脱贫工程，千方百计增加贫困人口收入，全面提高贫困群众的生活保障水平。整合一切可以整合的资源和力量，建立健全以政府为主导的多元投入机制、政策资源多元整合机制、多元治理的扶贫主体联动机制。
彭国甫强调，要全面推进以农村环境综合整治为重点的“美丽乡村.幸福家园”建设，真正把党委政府的政绩和形象刻在老百姓的心坎上。要把“美丽乡村.幸福家园”建设作为全市重大民生工程、民心工程来抓，强化县市区的主体责任、乡镇的实施主体责任、行政村的创建主体责任，把高铁、高速、国省干道沿线和特色村寨作为重中之重，整合部门资金和生态功能区补偿资金，按照全覆盖全到位的要求，大力实施“三化一改”（净化、绿化、淳化、住房改造）工程，切实优化农村人居环境。
彭国甫强调，要切实加强对脱贫攻坚的组织领导。要进一步压紧压实市、县、乡和职能部门的主体责任，形成“纵向到底、横向到边、齐抓共管”的责任体系。要严格军令状管理考核，切实做到“不摘穷帽摘官帽，不换状态就换人”。要强化扶贫资金运行监管，完善和落实以扶贫绩效为导向扶贫资金监管机制，确保扶贫资金用在刀刃上。要切实加强乡镇党委书记、驻村帮扶工作队、村党支部书记、农村致富带头人“四支队伍”的建设，使之成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
赵应云要求，要立足现有基础强力推进脱贫攻坚、全面小康和农业农村工作。要认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，聚焦关键环节、重点领域务实推进。要突出精准发力、产业发展、政策兜底、基础设施建设、工作方式创新，坚决打赢脱贫攻坚战。要在强化目标任务、落实分类指导、强化衔接配套上下功夫，统筹推进全面小康各项工作。要在壮大农业特色产业、完善农村基础设施、打造农村电商平台、推进各项涉农改革上下功夫，扎实做好农业农村工作。
